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新華社北京7月15日電 題：走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子——習(xí)近平總書記重要講話為做好新時代新征程的城市工作提供根本遵循

新華社記者

人民城市人民建，人民城市為人民。

7月14日至15日，中央城市工作會議在北京舉行，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結(jié)新時代以來我國城市發(fā)展成就，分析城市工作面臨的形勢，明確做好城市工作的總體要求、重要原則、重點(diǎn)任務(wù)，為做好新時代新征程的城市工作提供了根本遵循。

各地干部群眾表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，按照習(xí)近平總書記指引的方向，積極發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，奮力走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

把握時代機(jī)遇　實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展新突破

會議充分肯定黨的十八大以來我國城市發(fā)展取得的歷史性成就，指出我國新型城鎮(zhèn)化水平和城市發(fā)展能級、規(guī)劃建設(shè)治理水平、宜業(yè)宜居水平、歷史文化保護(hù)傳承水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升。

長期從事城市發(fā)展研究的中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長王凱深受鼓舞。他表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌全局、科學(xué)施策，深刻把握新形勢下我國城市發(fā)展規(guī)律，堅持黨對城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動城市發(fā)展取得歷史性成就。各地深入踐行人民城市理念，城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平全面提升，城市面貌煥然一新，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

俯瞰神州，一座座宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的城市紛紛崛起，展示著新時代新風(fēng)貌。

首都北京，曾因人口稠密、交通擁堵、空氣污染，飽受“大城市病”困擾。近年來，北京“細(xì)繡”城市空間、解決交通難題、“搶”出綠地造森林，探索出破除病根的基本路徑和有效方法。

“城市的變化體現(xiàn)在千家萬戶的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)中。簡約的新居、通鋪的瓷磚、潔白的墻面、現(xiàn)代的衛(wèi)浴，老城改造讓居民實(shí)實(shí)在在體會到幸福感。”北京市東城區(qū)交道口街道福祥社區(qū)服務(wù)站站長李玲表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，樹立和踐行正確政績觀，為持續(xù)推進(jìn)城市更新貢獻(xiàn)力量，讓城市更有溫度、社區(qū)更有品質(zhì)、群眾生活更有奔頭。

福建福州，“推窗見綠、出門見園、行路見蔭”成為城市生活的現(xiàn)實(shí)。“從‘綠化福州’到‘千園之城’，我們將繼續(xù)厚植‘全球可持續(xù)發(fā)展城市’生態(tài)基底，把福州這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好?！备Ｖ菔袌@林中心主任謝志成說。

因地制宜、分類指導(dǎo)。中國大地上，690多座城市星羅棋布、各具特色。

盛夏的雄安新區(qū)，一派生機(jī)勃勃的景象。雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局局長楊松學(xué)習(xí)會議精神后感到沉甸甸的責(zé)任。“此次會議提出了‘建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市’，這是我們奮斗的方向。要依托雄安新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快把雄安新區(qū)建設(shè)成為宜居宜業(yè)、綠色智慧的‘未來之城’?！睏钏烧f。

遵循“五個轉(zhuǎn)變” 開創(chuàng)城市發(fā)展新格局

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。

“城市是一個復(fù)雜的有機(jī)生命體，會議提出‘五個轉(zhuǎn)變’，為新形勢下城市高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引?！敝袊鞘幸?guī)劃學(xué)會理事長楊保軍說，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念、方式、動力以及工作重心和方法，各個城市應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主觀能動性，積極作為，從自身的資源稟賦和條件出發(fā)，找到下一步城市發(fā)展的新動能。

認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想，是做好城市工作的關(guān)鍵一步。

“會議提出要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本，這讓我們深感重任在肩?！鄙虾Ｊ袟钇謪^(qū)委書記薛侃表示，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，必須堅持以人民為中心，問需于民、問計于民，努力創(chuàng)造良好環(huán)境，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效，是推動城市從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提質(zhì)的必由之路。

在全國規(guī)模最大的航空產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)成都青羊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，園區(qū)及其周邊集合了生產(chǎn)、研發(fā)、生活、服務(wù)、生態(tài)等多種功能?！拔覀兎e極轉(zhuǎn)變園區(qū)發(fā)展理念，將城市功能與產(chǎn)業(yè)功能充分結(jié)合，變園區(qū)為產(chǎn)業(yè)社區(qū)?！背啥记嘌蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任張燁說，下一步，園區(qū)將深入貫徹會議精神，不斷增強(qiáng)區(qū)域承載力和吸引力，打造宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化園區(qū)樣板和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升。

在寧夏銀川市，金鳳區(qū)區(qū)長馮德旺對轉(zhuǎn)變城市工作重心和方法深有感觸。他表示，作為城市治理體系的基本單元，社區(qū)要把服務(wù)老百姓的各項工作做深做細(xì)做到位，必須提高治理水平。今后將著力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理“微網(wǎng)格”工程，健全社區(qū)黨組織體系，構(gòu)建信息共享、責(zé)任共擔(dān)、問題共治的基層治理共同體，不斷提升社區(qū)治理的精細(xì)化、智能化水平。

圍繞重點(diǎn)任務(wù) 共繪城市建設(shè)新畫卷

未來，現(xiàn)代化城市建設(shè)該如何進(jìn)一步發(fā)力？會議部署了七個方面的重點(diǎn)任務(wù)。

“‘七個著力’為現(xiàn)代化人民城市建設(shè)指明了前進(jìn)方向。對于深圳市南山區(qū)來說，尤其要在發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代化城市群和都市圈方面發(fā)揮引領(lǐng)作用?！睆V東深圳市南山區(qū)委書記黃湘岳說，“下一步，我們將強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)各個城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科創(chuàng)合作、文旅聯(lián)動，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路越走越寬?！?/p>

隨著大數(shù)據(jù)和人工智能的迅猛發(fā)展，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑。

“我們整合全市18個行業(yè)、32個部門數(shù)據(jù)，為350萬個城市部件建立數(shù)字身份證，優(yōu)化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺?！鄙綎|青島市綜合行政執(zhí)法支隊支隊長任樹睿表示，將牢牢把握會議精神，全面提升城市治理能力和城市運(yùn)行水平，推動智能化、信息化建設(shè)，確保市民生活環(huán)境更加安全、便捷、舒適，為城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

在浙江麗水市云和縣，城市建設(shè)和改善民生進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合。“我們要深刻把握建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)定位，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。”云和縣縣長周鴻飛表示，將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，提高公共服務(wù)水平。

城市發(fā)展，既要有創(chuàng)新加持，也要有傳統(tǒng)浸潤。

走進(jìn)江西景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)，陶瓷古水碓、古礦洞、古窯址、古瓷道讓游客流連忘返?！皞鞒泻蛣?chuàng)新是對歷史文化最好的禮敬，下一步我們將持續(xù)探索歷史文脈保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生需求保障之間的協(xié)同共進(jìn)，讓城市留住鄉(xiāng)愁記憶，讓陶瓷文化綻放新的活力?！本暗骆?zhèn)市珠山區(qū)委書記徐華說。

展望未來，一幅宜居宜業(yè)、綠色低碳、智慧高效的現(xiàn)代化城市發(fā)展畫卷正徐徐鋪展。

“習(xí)近平總書記站在推進(jìn)中國特色城市現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，為我們做好城市工作指明了方向。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長胡子健表示，將認(rèn)真踐行人民城市理念，著力提高落實(shí)各項任務(wù)的能力，推動人民城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展。

責(zé)編：王薇

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報